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    索引號: 11341700003244772R/202207-00036 組配分類: 其他解讀
    發布機構: 宣城市住房和城鄉建設局 主題分類: 城鄉建設、環境保護
    名稱: 【官方解讀】《關于發展保障性租賃住房的實施意見》政策解讀 信息來源: 宣城市住房和城鄉建設局
    文號: 關鍵字: 保障性租賃住房,房地產,政策解讀,其他解讀
    發布日期: 2022-07-25 訪問量:
    生效日期: 2022-08-26 廢止日期:

    【官方解讀】《關于發展保障性租賃住房的實施意見》政策解讀


    一、起草背景

    2021年6月,國務院辦公廳出臺了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(國辦發〔2020〕22號)。2021年12月,安徽省人民政府辦公廳出臺了《關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》(皖政辦秘〔2021〕117號),要求加快發展保障性租賃住房,解決大城市和人口凈流入城市的新市民、青年人的住房困難問題。根據安徽省人民政府辦公廳《關于加快發展保障性租賃住房的實施方案》(皖政辦秘〔2021〕117號)文件要求,合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、阜陽、六安等6市為我省發展保障性租賃住房重點城市,其他城市按照“供需匹配、職住平衡”要求,發展保障性租賃住房。

    二、制定意義和總體考慮

    一是貫徹國家和省有關發展保障性租賃住房工作要求。

    二是我市雖不是省政府確定的發展保障性租賃住房重點城市,按照“供需平衡、職住平衡”要求,主要通過鼓勵園區企業自建、園區管委會統籌建設等方式建設保障性租賃住房,切實解決我市新市民、青年人特別是園區企業職工階段性住房問題。

    三、文件的起草過程

    為結合實際制定我市保障性租賃住房政策,提高政策的科學性,2022年4月初,市住建局(房產中心)到宣城經開區、宣州區、寧國市進行走訪調研,結合調研情況,于5月上旬草擬了《實施意見》討論稿。5月31日,邀請有關單位進行研討,根據研討意見形成《實施意見》征求意見稿,并正式征求有關單位意見,其中,市稅務局、市人防辦書面反饋了意見,其他單位反饋無修改意見或未反饋意見,反饋意見全部采納。6月13日,市住建局局長辦公會研究通過《實施意見》。7月15日,市政府聯系副秘書長再次召集有關部門進行討論,進一步統一意見。7月20日,提交市政府常務會議研究通過。

    市住建局分別邀請部分擬申報保障性租賃住房項目企業代表和無房職工代表公開征求社會公眾意見,參加企業和職工代表均表示關于發展保障性租賃住房的實施意見》比較切合實際,未提出明確的意見或建議。

    按規定報市司法局進行了合法性審查,并與市市場監管局對接不涉及公平競爭性審查內容。

    四、工作目標

    統籌經濟社會發展和基本民生保障,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,不斷提升住房保障水平。“十四五”期間,計劃籌集保障性租賃住房約0.65萬套(間),按照“供需匹配、職住平衡”原則,滿足新市民、新青年等群體階段性居住需求。

    五、主要內容

    《實施意見》包括工作目標、籌集方式和保障標準、支持政策、監督管理等4個方面,明確了我市保障性租賃住房發展的有關內容。

    (一)工作目標。統籌經濟社會發展和基本民生保障,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,不斷提升住房保障水平。“十四五”期間,計劃籌集保障性租賃住房約0.65萬套(間),按照“供需匹配、職住平衡”原則,滿足新市民、新青年等群體階段性居住需求。

    (二)籌集方式和保障標準。

    1.籌集方式。保障性租賃住房通過新建、改建、盤活存量等方式籌集。具體通過利用企業事業單位自有土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋和集體經營性建設用地等多種方式建設保障性租賃住房。支持將長期閑置公租房和剩余安置房轉換作為保障性租賃住房。

    2.保障對象。保障性租賃住房保障對象為本市無房居民,主要供應新市民、青年人等群體,不設收入門檻。

    本市無房是指本人、配偶及未成年子女在實際工作地城鎮開發邊界范圍內名下均無自有住房。

    3.戶型面積。保障性租賃住房以建筑面積70平方米以下小戶型為主,并配套基本生活設施,已開工或建成的保障性租賃住房面積可適當放寬面積標準。考慮到三孩生育政策的實施,可建設少量建筑面積不超過90平方米的戶型。

    4.租金標準。保障性租賃住房租金標準接受政府指導,按不高于同地段同品質市場租賃住房租金的90%設定。針對不同建設方式、不同項目分類確定租金標準,由建設主體結合項目成本、區域供需、享受優惠政策等因素確定。

    同時,各縣市區(開發區)園區企業投資建設、定向供應本區域或本單位職工的保障性租賃住房,由建設主體自行確定準入條件、租金標準。在滿足本區域本單位職工住房需求的基礎上,多余房源可面向其他符合保障性租賃住房承租條件的群體供應。

    (三)支持政策。明確了保障性租賃住房土地、補助資金、金融、稅費、執行民用水電氣價格等方面具體支持政策。

    (四)監督管理。明確保障性租賃住房工作領導小組職責、保障性租賃住房責任主體、項目認定程序、項目使用管理等方面內容。

    六、解讀機關和解讀人及咨詢電話

    解讀機關:宣城市住建局

    解 讀 人:束雙全 

    政策咨詢服務電話:0563-2616563

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